情系兩會 關注民生
2004-03-04
作者：《廠長經理日報》
戚發軔：科研領域的“官本位”值得警惕“科研領域的‘官本位’趨勢如果不能及時扭轉，很可能會危及我國科研隊伍的穩定，甚至是科研事業的未來。”出席全國政協十屆二次會議的不少政協委員提出的觀點，令人深思。
“現在有些科研人員不愿在第一線進行科研攻關，而是想著去當什么處長，更愿意到管理部門去。為何？因為他們看到管理部門有‘權’。如果長此以往，勢必影響第一線專業技術骨干隊伍的穩定?！敝袊d人航天工程飛船系統總設計師戚發軔委員說，“我在２０世紀８０年代曾當過廠長，當時很多人就不愿意在一線攻關，我們今天缺乏高級技術工人與此不無關系”。
為杜絕“官本位”對科研領域的侵蝕，戚發軔建議：“國家應建立一種有效的激勵機制，鼓勵科研人員集中精力進行科研，根據他們的業績給予相應待遇和榮譽。為什么名醫的各項待遇不可以比院長高？專業技術人員的收入不能達到或超過所長、院長、部長？在專業領域內應建立以知識創新能力為主的評價標準，從根本上激勵科研人員?！?br>
馬清明：巧解“看不到煙囪的２００億元”“我們去年工業產值突破了２００億元，但更讓我們自信的是，我們這兒看不到青煙滾滾的大煙囪?！痹诤笔∠商沂惺形瘯涶R清明代表看來，“看不到煙囪的２００億元”才是“第一喜訊”。
仙桃是著名的“中國體操之鄉”，培養了李小雙等４名奧運會體操冠軍。馬清明代表笑著說，其實仙桃的經濟發展戰略就像體操一樣，注重輕盈靈巧，講究平衡性和穩定性，追求力與美的和諧統一。
目前，仙桃輕紡工業總產值已占工業總產值的８０％以上?！皩χ形鞑康貐^縣市來說，要提高經濟發展質量，應該‘不求最大，但求最優’。”馬清明代表說。通過利用高新技術對傳統產業的改造，目前，仙桃已建成全國高檔面料生產基地、無紡布制品加工出口基地和精細化工生產基地。當地一個叫‘織布灣”的村莊，聚集了１００多家無紡布制品企業，紡織機完成了從手搖式和機床式到電子化的歷史性跨越，年出口交貨值達６億多元人民幣，占全國同類產品出口量的1／4。
由于投資環境較好，仙桃有“中部溫州”的美稱，但最近幾年，以好客聞名的仙桃人也拒絕了不少大的投資項目，這些項目包括火電廠、電解鋁、煉鋼等等。馬清明代表說，仙桃地處江漢平原，是溝渠縱橫的水鄉，不適合搞高耗能、高污染的項目，我們不能靠大項目來顯示政績，而應該本著對歷史和后人負責的態度，結合本地生態環境承載能力的實際，發展“無煙囪工業”。為了保持悠悠碧水的景觀，總投資３億多元的污水處理廠今年５月就將運行。
劉漢元：在城市化進程中解決“三農”問題“‘三農’問題不能僅僅依靠農村自身的解決，一定要從統籌城鄉發展的角度出發，站在全國一盤棋的角度來全面解決。農民離開土地到城市工作和生活是大多數發達國家走過的路程，減少農民才能富裕農民，因此在城市化進程中解決‘三農’問題是唯一的出路。”
全國政協委員、通威集團總裁劉漢元關注的熱點依然是“三農”。
劉漢元說，近些年來，農民收入的增長速度遠遠落后于城市居民收入的增長，這種現象不僅造成了農民本身消費能力的嚴重不足，也嚴重影響了全國市場的消費增長，進而影響到了中國整體的經濟發展。此外，近幾年我國的糧食產量一直存在下滑的趨勢，而中國是一個人多地少的國家，如果糧食產量持續下降，勢必會對國家的糧食安全帶來巨大的隱患。因此，中央再次以“一號文件”的形式將“三農”問題尤其是農民增收作為全黨工作的重中之重，是保障中國經濟繼續保持高速增長的必然選擇。
劉漢元說，“三農”問題的解決有待于更多的政策支持。中央“一號文件”提出，集中力量支持糧食主產區發展糧食產業，促進種糧農民增加收入；取消除煙葉外的農業特產稅；有條件的地方，可以進一步降低農業稅稅率或免征農業稅等。這些都是十分有力的措施，因為抓住了種糧農民的增收問題，就抓住了農民增收的重點。
他認為，“三農”問題的解決離不開農村自身的發展，但是由于中國農村的村落比較分散，農民在經濟方面的組織程度還不高，再加上農民自身在知識和技術方面的缺陷，依靠農民和農業產業化企業創造的“公司+農戶”的模式無疑是農村發展最現實的選擇。
他說，中國正處在一個城市化水平加速發展的階段，但是農民向城市轉移的程度遠遠不夠。針對有人認為轉移農村勞動力會影響城市人口的就業問題，劉漢元說，一個人是另一個人就業的壓力，但同時也是另一個人就業的機會。大量的農民工進城務工或者生活，必將為所在的城市帶來巨大的消費市場，同時也為城市居民提供一定的就業機會，二者是互利互惠的。
“現在有些科研人員不愿在第一線進行科研攻關，而是想著去當什么處長，更愿意到管理部門去。為何？因為他們看到管理部門有‘權’。如果長此以往，勢必影響第一線專業技術骨干隊伍的穩定?！敝袊d人航天工程飛船系統總設計師戚發軔委員說，“我在２０世紀８０年代曾當過廠長，當時很多人就不愿意在一線攻關，我們今天缺乏高級技術工人與此不無關系”。
為杜絕“官本位”對科研領域的侵蝕，戚發軔建議：“國家應建立一種有效的激勵機制，鼓勵科研人員集中精力進行科研，根據他們的業績給予相應待遇和榮譽。為什么名醫的各項待遇不可以比院長高？專業技術人員的收入不能達到或超過所長、院長、部長？在專業領域內應建立以知識創新能力為主的評價標準，從根本上激勵科研人員?！?br>
馬清明：巧解“看不到煙囪的２００億元”“我們去年工業產值突破了２００億元，但更讓我們自信的是，我們這兒看不到青煙滾滾的大煙囪?！痹诤笔∠商沂惺形瘯涶R清明代表看來，“看不到煙囪的２００億元”才是“第一喜訊”。
仙桃是著名的“中國體操之鄉”，培養了李小雙等４名奧運會體操冠軍。馬清明代表笑著說，其實仙桃的經濟發展戰略就像體操一樣，注重輕盈靈巧，講究平衡性和穩定性，追求力與美的和諧統一。
目前，仙桃輕紡工業總產值已占工業總產值的８０％以上?！皩χ形鞑康貐^縣市來說，要提高經濟發展質量，應該‘不求最大，但求最優’。”馬清明代表說。通過利用高新技術對傳統產業的改造，目前，仙桃已建成全國高檔面料生產基地、無紡布制品加工出口基地和精細化工生產基地。當地一個叫‘織布灣”的村莊，聚集了１００多家無紡布制品企業，紡織機完成了從手搖式和機床式到電子化的歷史性跨越，年出口交貨值達６億多元人民幣，占全國同類產品出口量的1／4。
由于投資環境較好，仙桃有“中部溫州”的美稱，但最近幾年，以好客聞名的仙桃人也拒絕了不少大的投資項目，這些項目包括火電廠、電解鋁、煉鋼等等。馬清明代表說，仙桃地處江漢平原，是溝渠縱橫的水鄉，不適合搞高耗能、高污染的項目，我們不能靠大項目來顯示政績，而應該本著對歷史和后人負責的態度，結合本地生態環境承載能力的實際，發展“無煙囪工業”。為了保持悠悠碧水的景觀，總投資３億多元的污水處理廠今年５月就將運行。
劉漢元：在城市化進程中解決“三農”問題“‘三農’問題不能僅僅依靠農村自身的解決，一定要從統籌城鄉發展的角度出發，站在全國一盤棋的角度來全面解決。農民離開土地到城市工作和生活是大多數發達國家走過的路程，減少農民才能富裕農民，因此在城市化進程中解決‘三農’問題是唯一的出路。”
全國政協委員、通威集團總裁劉漢元關注的熱點依然是“三農”。
劉漢元說，近些年來，農民收入的增長速度遠遠落后于城市居民收入的增長，這種現象不僅造成了農民本身消費能力的嚴重不足，也嚴重影響了全國市場的消費增長，進而影響到了中國整體的經濟發展。此外，近幾年我國的糧食產量一直存在下滑的趨勢，而中國是一個人多地少的國家，如果糧食產量持續下降，勢必會對國家的糧食安全帶來巨大的隱患。因此，中央再次以“一號文件”的形式將“三農”問題尤其是農民增收作為全黨工作的重中之重，是保障中國經濟繼續保持高速增長的必然選擇。
劉漢元說，“三農”問題的解決有待于更多的政策支持。中央“一號文件”提出，集中力量支持糧食主產區發展糧食產業，促進種糧農民增加收入；取消除煙葉外的農業特產稅；有條件的地方，可以進一步降低農業稅稅率或免征農業稅等。這些都是十分有力的措施，因為抓住了種糧農民的增收問題，就抓住了農民增收的重點。
他認為，“三農”問題的解決離不開農村自身的發展，但是由于中國農村的村落比較分散，農民在經濟方面的組織程度還不高，再加上農民自身在知識和技術方面的缺陷，依靠農民和農業產業化企業創造的“公司+農戶”的模式無疑是農村發展最現實的選擇。
他說，中國正處在一個城市化水平加速發展的階段，但是農民向城市轉移的程度遠遠不夠。針對有人認為轉移農村勞動力會影響城市人口的就業問題，劉漢元說，一個人是另一個人就業的壓力，但同時也是另一個人就業的機會。大量的農民工進城務工或者生活，必將為所在的城市帶來巨大的消費市場，同時也為城市居民提供一定的就業機會，二者是互利互惠的。