2018-11-06
作者：第一財經
1日上午在京召開民營企業座談會。座談會上，劉積仁、魯偉鼎、王小蘭、孫飄揚、盧勇、湯曉鷗、劉漢元、談劍鋒、劉屹、耿哲等10位企業家代表先后發言，就新形勢下支持民營企業發展提出意見和建議。
在本次座談會中，光伏領域的民營企業代表占據4席，分別是通威集團董事局主席劉漢元、隆基股份董事長鐘寶申、正泰集團董事長南存輝、特變電工董事長張新。
其中通威集團董事局主席劉漢元結合光伏產業和能源轉型中的問題提出了自己的意見。
但行業仍然面臨著困難和問題，如光伏行業“5·31”新政為行業帶來了危機，新能源上市公司連續跌停，市值損失3000多億。許多企業被迫停產，關停產資產規模超過2000億，行業受到重創；其次，非技術性因素推高了國內光伏發電成本，光伏補貼拖欠時間普遍在兩年以上，加劇了企業的資金壓力；另外，光伏產業政策難以滿足我國能源轉型的需要。
針對上述問題，劉漢元在發言中建議，其一，應堅定推動我國能源革命，明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發展目標；其二，減免可再生能源稅費。對這一新興產業減稅，財力能夠承受，又能加速平價上網的到來，預計2-3年內發電成本可與煤炭發電相當，實現完全市場條件下的平價上網；其三則是推動光伏產業健康發展。
“這讓我倍感振奮，充滿信心。”具體到通威集團今后的發展目標，劉漢元認為，對于民營經濟發展，我們還是很有信心，我們也會用實際行動為投資穩增長做貢獻。
“雖然現在經濟下行的壓力很大，但是我們還是會加大投資力度，我們包頭的項目剛投產，這個項目是近些年來當地最大的投資項目，接下來我們還會有很多項目投產。”劉漢元表示。
下附發言稿全文：
我是四川通威集團的劉漢元。36年前下海從事科研并創辦了企業。目前，通威已成為全球最大的水產飼料集團和全球重要的光伏企業。下面我結合光伏產業和能源轉型發言。
清潔、可持續的光伏發電已成為未來新能源發展的主要選擇。美國經濟總量最大的加州，計劃到2030年一次能源50%以上來自可再生能源、2040年達到100%；法國計劃到2050年全部電力來自于清潔能源；英國計劃2025年前關閉所有燃煤電廠。當前，煤炭占我國一次能源消耗的60%以上，全球一半的煤炭在我國燃燒，帶來了霧霾等環境問題。在黨和政府的關心支持下，我國光伏產業發展迅速，占據了全球70%以上的份額，規模全球第一。麥肯錫的研究顯示，中國光伏產業一騎絕塵，遙遙領先于美歐日韓。但目前整個行業卻面臨著一些困難和問題。
二是非技術性因素推高了國內光伏發電成本。十年來，我國光伏發電技術成本已經下降了90%，目前不同地區大約在3-5毛，而各項稅費就占到四分之一。光伏補貼拖欠時間普遍在兩年以上，加劇了企業的資金壓力。
三是光伏產業政策難以滿足我國能源轉型的需要。《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》，規劃到2030年非化石能源占比僅為20%左右；《“十三五”能源規劃》確定到2020年底太陽能發電不低于1.1億千瓦，而2017年底國內光伏裝機就已達1.3億千瓦。規劃未能體現能源革命的方向、未能表達國家能源轉型的決心、未能跟上產業發展的步伐。
我提出以下三點建議：
一是堅定推動我國能源革命，明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發展目標，從目前來看，有條件實現非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過50%的目標。
二是減免可再生能源稅費。對這一新興產業減稅，財力能夠承受，又能加速平價上網的到來，預計2-3年內發電成本可與煤炭發電相當，實現完全市場條件下的平價上網。
三是推動光伏產業健康發展。光伏發電項目“短平快”，從立項到建成投產只需半年左右，能拉動鋼鐵、水泥等產能利用，產業規模、市場容量可以連續支撐每年上萬億的投資強度，既加快能源轉型又能拉動綠色投資、還能起到穩增長的作用。
只要堅定方向、明確目標、措施得力，就能有效鞏固我國“藍天保衛戰”成果，從根本上減少霧霾，對內早日實現總書記提出的綠水青山就是金山銀山，既要金山銀山又要綠水青山的美好愿景，對外引領全球能源轉型，推動巴黎協定目標更好實現！